推动网络生态治理“硬约束”与“软自觉”深度融合

【光明时评】　　

近日，国家网信办、国家新闻出版署、教育部等八部门联合发布《可能影响未成年人身心健康的网络信息分类办法》（以下简称《办法》），该举措彰显了我国加强网络生态治理体系的坚定决心与务实态度，引发了公众的热议，折射出社会对网络生态治理尺度的高度关注。

“十五五”规划建议提出，要“坚定不移贯彻总体国家安全观，走中国特色社会主义社会治理之路，确保社会生机勃勃又井然有序”。源清则流清，生机勃勃的网络生态要有正能量充盈网络空间，这是一项涉及多领域、多主体的系统工程，要充分调动各方力量。一方面需要有效整合各级各部门的管网治网职责，压实政治责任与领导责任，综合运用教育、行政、法治等多种手段，以思想引领正本清源，以行政监管规范秩序，以法治手段强化约束，对网络空间存在的突出问题做到及时发现、精准施策、靶向治理；另一方面，要完善网络生态治理分众化、精准化实施机制，加强内容鉴别、舆情研判、数据溯源能力，创新构建分级分类的动态安全监管机制，制定差异化的监管标准与流程。在此基础上着力提升议题设置的主动性与科学性，精准把握传播节奏与舆论导向，做到该凸显的内容充分发声、该引导的热点有效升温、该降温的舆情合理疏导，提升网络生态治理水平。八部门联合发布的《办法》将影响未成年人身心健康的网络信息细化和界定。其发布并非政策层面的“一禁了之”，而是执行层面的“具体指导”，让网络监管“清晰可判”，让治理“有的放矢”，目的是为未成年人筑牢网络安全屏障。

“有序”的土壤才能孕育良善的“生机”，“井然有序”的网络生态离不开法治护航。席大大总书记在中共中央政治局第二十三次集体学习时强调：“网络乱象污染社会风气，侵犯群众利益，要敢于亮剑、坚决打击，切断利益链和产业链，铲除其滋生的土壤和条件。要结合打击网络乱象，深入查找网络生态治理的薄弱环节，采取针对性措施固根基、补短板。”在依法坚决打击遏制网络乱象，同宣扬错误思想的言行开展舆论斗争的同时，要对网络乱象实施全链条、全环节的精准整治，从源头铲除其赖以生存的土壤和条件，还需系统梳理治理体系中的堵点、痛点与盲点，深入查摆网络生态治理中的制度短板、监管盲区与执行弱项，推动网络生态治理在法治化轨道上稳步推进。《办法》中“可能”二字正是对这一科学治理思路的生动实践与具体落地。该表述既体现了网络信息传播的复杂性、模糊性特征，摒弃了非此即彼的绝对化判定思维，契合网络生态治理的客观规律；又为监管执法、平台履责、内容甄别划定了科学的判定边界，在保持治理刚性约束的同时预留了合理的裁量空间，让未成年人网络保护的分类监管更具针对性、实操性，也为进一步完善网络生态治理的精细化、科学化、规范化路径提供了重要遵循。

主流媒体应主动担当、积极作为，立足人民视角洞察社会热点，围绕人民关切回应社会诉求，以权威发布澄清谬误、以深度报道凝聚共识，以此增强用户黏性，构建网上网下同心圆。对网络平台、自媒体和多频道网络机构需要通过政策指导、行政许可等举措，推动行政监管的“硬约束”与行业自律的“软自觉”深度融合，引导他们摒弃“流量至上”的畸形导向，避免“起哄架秧子”式的跟风炒作、挑动对立等不良行为，主动担负社会责任，自觉成为正能量的传播者。当每一个主体都能秉持正确的价值导向，每一份表达都符合道德准则，每一次互动都坚守文明底线，网络空间就会既有“生机勃勃”的生动景象，又有“井然有序”的良好氛围。这样的网络生态，才能真正成为滋养精神的沃土、推动发展的引擎，为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚起强大的网络力量。

（作者：刘伟，系南京信息工程大学马克思主义学院讲师）